चेन्नई: तामिळनाडूतील सत्ताधारी ‘तमिळगा वेत्री कळघम’ (TVK) पक्षाने नीट परीक्षा रद्द करावी व शिक्षण धोरणाचा संपूर्ण अधिकार राज्याकडे असावा अशी मागणी केली आहे .
टीव्हीके पक्षाने एक जुनी चर्चा पुन्हा एकदा ऐरणीवर आणली आहे: ती म्हणजे शिक्षण हा विषय राज्यघटनेच्या सातव्या अनुसूचीतील ‘राज्य सूची’चा भाग असावा की ‘समवर्ती सूची’चा .शिक्षण मंत्री धर्मेंद्र प्रधान यांच्या राजीनाम्याच्या मागणीसाठी नवी दिल्लीतील जंतर-मंतर येथे झालेल्या आंदोलनानंतर एका निवेदनात TVK ने यावर भर दिला की, शिक्षण हा विषय ‘समवर्ती सूची’तून पुन्हा ‘राज्य सूची’मध्ये हस्तांतरित केला जावा. यामुळे वैद्यकीय शिक्षणासह शिक्षण धोरणाबाबत राज्यांना पूर्ण अधिकार मिळतील.
तात्पुरता उपाय म्हणून, जर हा विषय त्वरित हस्तांतरित करण्यात कायदेशीर अडचणी येत असतील, तर पूर्ण घटनादुरुस्ती होईपर्यंत राज्य सरकारांना निर्णय घेण्याचे अधिक अधिकार देण्यासाठी ‘विशेष समवर्ती सूची’ (Special Concurrent List) तयार करण्याचा प्रस्ताव पक्षाने मांडला आहे.भारतीय राज्यघटनेनुसार शिक्षण हा मूळतः राज्याचा विषय होता, ज्यामुळे राज्यांना त्याचे नियमन करण्याचे स्वातंत्र्य होते. या काळात तामिळनाडूने, इतर राज्यांप्रमाणेच, यावर महत्त्वपूर्ण नियंत्रण ठेवले होते आणि सामाजिक न्यायाची उद्दिष्टे व ‘द्वि-भाषा धोरण’ (two-language formula) यांनुसार धोरणे आखली होती.
१९७६ मधील आणीबाणीच्या काळात इंदिरा गांधी सरकारने ४२ व्या घटनादुरुस्तीद्वारे शिक्षण हा विषय ‘समवर्ती सूची’मध्ये समाविष्ट केला. या निर्णयामुळेच ‘नीट’सारखी राष्ट्रीय धोरणे केंद्र स्तरावर लागू करण्याचा मार्ग मोकळा झाला.शिक्षण पुन्हा ‘राज्य सूची’मध्ये आणण्याच्या मागणीसोबतच, TVK ने पुन्हा एकदा स्पष्ट केले की, त्यांना केवळ परीक्षेतील अनियमितता दूर करायच्या नाहीत, तर ‘नीट’ परीक्षा पूर्णपणे रद्द करायची आहे.गेल्या सुमारे एका दशकापासून तामिळनाडूतील विविध सरकारांनी ‘नीट’ परीक्षेला विरोध केला आहे.
त्यांचा असा युक्तिवाद आहे की, ‘नीट’मुळे ग्रामीण भागातील, सरकारी शाळांमधील आणि वंचित पार्श्वभूमी असलेल्या तामिळनाडूतील विद्यार्थ्यांचे नुकसान होते; कारण हे विद्यार्थी पूर्वी बारावीच्या गुणांवर आधारित प्रवेश प्रक्रियेत चांगली कामगिरी करत असत.आता TVK ने पुन्हा अशा प्रणालीचा पुरस्कार केला आहे जिथे उच्च माध्यमिक (बारावी) परीक्षेतील कामगिरीच्या आधारे वैद्यकीय प्रवेशांचे नियंत्रण राज्यांकडे असेल. पक्षाच्या मते, ही पद्धत अधिक न्याय्य आणि सामाजिक न्यायाच्या तत्त्वांशी सुसंगत आहे.आरोग्य मंत्री के.जी. अरुणराज यांच्या मते, शिक्षण ‘राज्य सूची’मध्ये ठेवल्याने संघराज्यवादाच्या तत्त्वांचे जतन होते. तसेच, यामुळे तामिळनाडूचा सामाजिक न्याय आणि आरक्षणावरील भर यांसारख्या स्थानिक सामाजिक-आर्थिक वास्तवाशी सुसंगत धोरणे आखणे शक्य होते आणि प्रादेशिक विद्यार्थ्यांचे नुकसान करणाऱ्या एकसमान राष्ट्रीय प्रणालींची सक्ती टाळता येते.
अरुणराज यांचा आरोप आहे की, ‘नीट’ (NEET) ही परीक्षा संघराज्यीय तत्त्वांच्या विरोधात आहे आणि केंद्रीय परीक्षांमध्ये प्रश्नपत्रिका फुटण्यासारख्या (पेपर लीक) अनियमितता होण्याची शक्यता असते. प्रसारमाध्यमांशी बोलताना त्यांनी ठामपणे सांगितले की, तमिळनाडू सरकार ‘नीट’ रद्द करण्यासाठी ठराव आणि कायदेशीर पर्यायांसह सर्व उपाययोजना सुरू ठेवेल; त्याचबरोबर तणावाखाली असलेल्या परीक्षार्थींसाठी ‘१०४’ हेल्पलाईनसारखी मदतही पुरवली जाईल.टीव्हीके (TVK) च्या इतर नेत्यांनीही या चिंतांना दुजोरा दिला.टीव्हीके नेते आधव अर्जुन यांनी ‘एक्स’ (X) वर लिहिले,
“विद्यार्थ्यांच्या हिताच्या विरोधात केंद्र सरकारने आणलेल्या ‘नीट’ परीक्षेविरुद्ध आंदोलन करणाऱ्या विद्यार्थ्यांच्या भावना समजून घेऊन, केंद्र सरकारने ही परीक्षा त्वरित रद्द केली पाहिजे. तसेच, शिक्षण हा विषय ‘राज्य सूची’मध्ये (State List) समाविष्ट करण्यासाठी त्वरित पावले उचलली पाहिजेत.”शिक्षण हा विषय ‘राज्य सूची’मध्ये ठेवण्याचा निर्णय घेताना घटनासभेत काय चर्चा झाली होती, तो ‘समवर्ती सूची’मध्ये (Concurrent List) का हलवण्यात आला आणि सध्या राज्यघटना याबद्दल काय सांगते? याची उत्तरे ‘द प्रिंट’ (ThePrint) कडे आहेत.**र
घटनेच्या सातव्या अनुसूचीमध्ये तीन सूचींचा समावेश आहे: संघ सूची (Union List), राज्य सूची (State List) आणि समवर्ती सूची (Concurrent List).अनुच्छेद २४६ नुसार, संघ सूचीतील विषयांवर कायदे करण्याचा अनन्य अधिकार केंद्र सरकारला आहे, तर राज्य सूचीतील विषयांवर राज्य सरकारे कायदे करू शकतात.समवर्ती सूचीबाबत बोलायचे झाल्यास, केंद्र आणि राज्य सरकारे या दोन्हीला त्यातील विषयांवर कायदे करण्याचा अधिकार आहे.अनुच्छेद २५४ नुसार, जर कायद्यांमध्ये संघर्ष निर्माण झाला, तर राज्याच्या कायद्यापेक्षा केंद्राचा कायदा वरचढ ठरतो. मात्र, अनुच्छेद २५४(२) मध्ये या नियमाला अपवाद देण्यात आला आहे. यात म्हटले आहे की, जर समवर्ती सूचीतील एखाद्या विषयावर केंद्र आणि राज्याच्या कायद्यांमध्ये परस्परविरोधी तरतुदी असतील, तर राज्याला त्या कायद्यासाठी राष्ट्रपतींची मंजुरी घ्यावी लागेल.
सध्या, ४२ व्या घटनादुरुस्तीद्वारे समाविष्ट करण्यात आलेल्या समवर्ती सूचीतील ‘नोंद २५’ (Entry 25) मध्ये म्हटले आहे: “शिक्षण – ज्यामध्ये तांत्रिक शिक्षण, वैद्यकीय शिक्षण आणि विद्यापीठे यांचा समावेश आहे (परंतु हे ‘सूची १’ मधील नोंद ६३, ६४, ६५ आणि ६६ च्या तरतुदींच्या अधीन असेल); तसेच कामगारांचे व्यावसायिक आणि तांत्रिक प्रशिक्षण.”नोंद ६३ (Entry 63) ही बनारस हिंदू विद्यापीठ, अलीगड मुस्लिम विद्यापीठ, दिल्ली विद्यापीठ आणि राष्ट्रीय महत्त्वाच्या इतर कोणत्याही संस्थेशी संबंधित आहे. नोंद ६४ ही अशा वैज्ञानिक किंवा तांत्रिक शिक्षण संस्थांशी संबंधित आहे, ज्यांना भारत सरकारकडून पूर्णपणे किंवा अंशतः अर्थसहाय्य दिले जाते आणि ज्यांना संसदीय कायद्याद्वारे ‘राष्ट्रीय महत्त्वाच्या संस्था’ म्हणून घोषित करण्यात आले आहे.नोंद ६५ ही व्यावसायिक, कौशल्य-आधारित (व्होकेशनल) किंवा तांत्रिक क्षेत्रातील केंद्रीय संस्था व संस्थांशी संबंधित आहे’
